ԷկոԼուր
Հայաստանում մետաղական հանքավայրերի շահագործման թույլտվություն ունեցող 28 կազմակերպություններից 14-ը ազդակիր համայնքների նկատմամբ չունի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ոլորտում ստանձնած պայմանագրային պարտավորություն: Այդ պարտավորությունները ամրագրված չեն ընկերությունների և ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարարների միջև կնքված ընդերքօգտագործման պայմանագրերում: Ընդերքօգտագործողի կողմից այդ պարտավորությունների ստանձնումը պարտադիր է՝ համաձայն Ընդերքի մասին օրենսգրքի հոդված 54-ի 3-րդ մասի 9-րդ կետի, որը կարգավորում է ազդակիր համայնքի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ոլորտում ընդերքօգտագործողի ստանձնած պարտավորությունների չափը և կատարման ժամկետները։ ՀՀ կառավարության 2012թ-ի մարտի 22-ի N 437-Ն որոշման հավելված 1- ով էլ հաստատվել է օգտակար հանածոյի արդյունահանման և (կամ) ընդերքօգտագործման թափոնների վերամշակման նպատակով ընդերքօգտագործման պայմանագրի օրինակելի ձևը։ Որոշումն ուժի մեջ է մտել պաշտոնական հրապարակմանը հաջորդող օրվանից։
ԷկոԼուրի ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ ազդակիր համայնքների սոցիալ-տնտեսական զարգացման ոլորտում ընդերքօգտագործման պայմանագրով պարտավորություններ չունեն հետևյալ ընկերությունները.
- «Զանգեզուրի պղնձամոլիբդենային կոմբինատ» ՓԲԸ, Քաջարանի պղինձ-մոլիբդենային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-232: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 27.11.2012թ-ին, պայմանագրի փոփոխությունը կատարվել է 29.12.2016թ-ին։
- «Թեղուտ» ՓԲԸ, Լոռու մարզի պղինձ-մոլիբդենային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-376: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 20.02.2013թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 15.12.2015թ-ին:
- «Ախթալայի լեռնահարստացման կոմբինատ» ՓԲԸ, Շամլուղի պղնձի հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-103: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 20․10․2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 03,06,2015թ-ին։
- «Կապանի լեռնահարստացման կոմբինատ» ՓԲԸ, Սյունիքի մարզի Շահումյանի ոսկի-բազմամետաղային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-183: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 27.11.2015թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 23.08.2016թ.:
- «Մուլտի գրուպ կոնցեռն» ՍՊԸ, Լոռու մարզի Մղարթի ոսկու հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-213: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 20.10.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 24.12.2015թ-ին։
- «ԼիճքՎազ» ՓԲԸ, Սյունիքի մարզի Լիճքվազ թեյի ոսկու հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-293: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 22.11.2012թ-ին.: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 16.02.2015թ-ին:
- «Լեռ էքս» ՓԲԸ, Այունիքի մարզի Հանքասարի պղինձ-մոլիբդենային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-094: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 16․08․2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 12.06.2015թ-ին:
- «Մեղրաձոր Գոլդ» ՍՊԸ, Կոտայքի մարզի Մեղրաձորի ոսկու հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-657: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 22.08.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 24.12.2015թ-ին։
- «Մեգո Գոլդ» ՍՊԸ, Արագածոտնի մարզի Թուխմանուկի ոսկու հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-657: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 28.12.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 24.08.2015թ-ին:
- «Ակտիվ լեռնագործ» ՍՊԸ, Սյունիքի մարզի Այգեձորի պղինձ-մոլիբդեբային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-425: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 28.12.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 16.04.2015թ-ին:
- «Մարջան Մայնինգ Քոմփանի» ՍՊԸ, Սյունիքի մարզի Մարջանի ոսկի-բազմամետաղային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-398: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 07.03.2013թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 07.09.2016թ-ին:
- «Վարդանի զարթոնք» ՍՊԸ, Վայոց ձորի մարզի Սոֆի-Բինայի ոսկի-բազմամետաղային հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-234: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 27.09.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 06.03.2015թ-ին:
- «Ֆորչն Ռեզորսիս» ՍՊԸ, Կոտայքի մարզի Հրազդանի երկաթի հանքավայր, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N ՊՎ-169: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 20.10.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 12.12.2015թ-ին:
- «Պարամաունտ Գոլդ Մայնինգ» ՍՊԸ, Կոտայքի մարզի Մեղրաձորի ոսկու հանքավայրի «Լուսաձորի» տեղամաս, ընդերքօգտագործման պայմանագիր՝ N 089: Պայմանագիրը կնքվել է ՀՀ էներգետիկայի և բնական պաշարների նախարար Արմեն Մովսիսյանի հետ 12.06.2012թ-ին: Պայամանգրի փոփոխությունը կատարվել է 24.12.2015թ-ին։
Հատկանշական է, որ ընկերություններն ազդակիր համայնքի(ների) սոցիալ-տնտեսական զարգացմանն իրենց աջակցությունն առաջարկում են որպես բարի կամքի դրսևորում հատկապես ՇՄԱԳ նախագծերի հանրային լսումների ժամանակ: Այդ խոստումներն օգտագործվում են որպես մոտիվացիա ազդակիր համայնքների բնակիչների համաձայնությունն ստանալու համար:
Օրինակ, «ԼիճքՎազ» ՓԲԸ-ն հասարակական լսումների փուլում Մեղրիի համայնքապետարանի հետ կնքել է սոցիալ-տնտեսական համագործակցության շրջանակային համաձայնագիր, որի շրջանակներում էլ 2017 թվականին Վարդանիձոր, Լեհվազ (Մեղրի համայնք) բնակավայրերի համար Մեղրի խոշորացված համայնքի բյուջեին է հատկացրել 27244781,0 դրամի բարեգործական հատկացում, ինչպես նաև բենզինի տեսքով օժանդակություն է ցուցաբերել «Զանգեզուր» կենսոլորտային համալիր» ՊՈԱԿ-ին։
«Թեղուտ» ՓԲԸ-ն, ազդակիր Շնող համայնքի բնակիչների դժգոհությունը մեղմելու նկատառումներից ելնելով, 2018թ. օգոստոսին Շնողի համայնքապետարանի հետ կնքել է համագործակցության և գործընկերության պայմանագիր, որն իր մեջ ներառել է նաև համայնքի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ոլորտում ֆինանսական ներդրումների բաղադրիչներ։ Պայմանագիրը կյանքի չկոչվեց «Թեղուտ» ՓԲԸ-ի սեփականատիրոջ փոփոխությունից հետո:
Գործող ձեռնարկություներից «Զանգեզուրի պղնձամոլիբդենային կոմբինատ» ՓԲԸ-ն, «Ախթալայի լեռնահարստացման կոմբինատ» ՓԲԸ-ն և «Չաարատ Կապան» ՓԲԸ-ն (նախկինում «Կապանի լեռնահարստացման կոմբինատ» ՓԲԸ) ազդակիր համայնքների սոցիալ-տնտեսական զարգացման համար ֆինանսական և այլ կարգի աջակցություն են ցուցաբերում «կամավորության» սկզբունքով։
Սույն նյութը պատրաստվել է «ԷկոԼուր» տեղեկատվական ՀԿ-ի կողմից իրականացվող «Հանքարդյունաբերության ազդակիր համայնքները` գործընթացի լիարժեք մասնակիցներ» ծրագրի շրջանակներում: Ծրագիրն իրականացվում է ԱՄՆ ՄԶԳ-ի(USAID) աջակցությամբ «Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ հակակոռուպցիոն կենտրոն»(ԹԻՀԿ) հասարակական կազմակերպության կողմից իրականացվող «Պահանջատեր հասարակություն՝ հանուն պատասխանատու կառավարման» ծրագրի շրջանակներում։
Սույն հոդվածը ստեղծվել է Ամերիկայի ժողովրդի աջակցությամբ` ԱՄՆ Միջազգային զարգացման գործակալության միջոցով: Այստեղ արտահայտված տեսակետները /կամ նյութի բովանդակությունը/ միմիայն հեղինակներինն են և պարտադիր չէ, որ արտահայտեն ԱՄՆ ՄԶԳ կամ ԱՄՆ կառավարության տեսակետները:
ecolur.org