Ինչը կարող է փոխվել Ընտրական օրենսգրքում

04.06.2018 11:08
886

Հայաստանի նոր իշխանությունը մտադիր է կազմակերպել արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ՝ դրանով լեգիտիմացնելով իր իշխանությունը: Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը համոզված է, որ ընտրություններում «Քաղաքացիական պայմանագիրը» եւ իրեն աջակցող այլ ուժեր խորհրդարանում կստանան մեծամասնություն, եւ այդ դեպքում իր ունեցած իշխանությունը օրինական կդառնա:

Փաշինյանը երեւի համոզված է, որ ինքն այնքան հանրային վստահություն ունի, որ արդար ընտրությունների դեպքում որեւէ այլ կուսակցություն չի կարող փաստացի իր կողմից ղեկավարվող «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությանը մարտահրավեր նետել: Արտահերթ ընտրությունների գնալու համար վարչապետ Փաշինյանը ուզում է որ նոր Ընտրական օրենսգրքից հանվի ռեյտինգային ընտրակարգը, որովհետեւ հենց այդ ընտրակարգի միջոցով է, որ նախորդ իշխանությունը ապահովել է իր հաղթանակը: Նոր իշխանությունը ուզում է ընտրությունները կազմակերպել պարզ համամասնական ընտրակարգով:

Փաշինյանը հասկանում է, որ իր իշխանության հաջողությունը կապված է բացառապես իր անձնական հեղինակության վրա: Ինքը մարզերում չունի հեղինակություն վայելող գործիչներ, ովքեր կարող են իր ցուցակի համար ձայն ապահովել: Այդ պատճառով նա ցանկանում է հրաժարվել ռեյտինգային ընտրակարգից: Այն պնդումները, թե այդ համակարգը ապաքաղաքականացնում է ընտրությունները՝ այնքան էլ հիմնավոր չեն: Եթե իշխանությունը երաշխավորեր ընտրությունների ժամանակ ընտրակաշառք բաժանվելու անթույլատրելիությունը, եթե  յուրաքանչյուր թեկնածու ստանար իր վարկանիշին համարժեք քվեներ, ապա այս համակարգը կարելի էր համարել ժողովրդավարական եւ նույնիսկ առաջադիմական: Բայց նոր իշխանությունը տեղերում չունի ռեյտինգային թեկնածուներ, եւ Փաշինյանը ուզում է իր կուսակցության հաղթանակը կառուցել իր անձնական վարկանիշի վրա, եւ այդ առումով ռեյտինգային համակարգը անարդյունավետ է: Արձանագրենք, որ Փաշինյանին պետք է մի համակարգ, որը կապահովի իր հաղթանակի ամրագրումը:

Քաղաքական կուսակցությունների ներկայացուցիչները գիտեն, որ ընտրությունների ազատ եւ արդար անցկացումը, մեծ հաշվով, կապ չունի ընտրական համակարգի եւ Ընտրական օրենսգրքի հետ: Ընդհակառակը՝ Ընտրական օրենսգիրքը փակում է բոլոր այն սողանցքերը, որոնք ընտրակեղծարարության հնարավորություն կարող են ստեղծել: Բայց քանի որ բոլոր ձախողումների մեղավորը հռչակվել է Ընտրական օրենսգիրքը, ուրեմն այն պետք է փոխել: Մնում է որոշել, թե հատկապես ինչը: Միայն ռեյտինգային համակարգից հրաժարվելը բավարար չէ: Նախորդ իշխանությունը իր հաղթանակը ապահովելու համար օգտագործել է մեռած հոգիների քվեները, եւ հիմա դա պետք է բացառվի: Բոլորը իմացել են, որ Հայաստանի ընտրություններին չի կարող 1,6 մլն ընտրող մասնակցել, բայց բոլորը համակերպվել են այդ ցուցանիշի հետ՝ հասկանալով, որ առնվազն կես միլիոն քվե կեղծվել է եւ հօգուտ ՀՀԿ-ի, բայց ոչ մեկը չի ցանկանում հարաբերություն խզել: Համընդհանուր համոզմունք է եղել, որ իշխանությունը նման թիվ է կարողանում արձանագրել կրկնաքվեարկության միջոցով, բայց այդ կեղծիքը հնարավոր չի եղել բացահայտել: Դա շատ հեշտ է անել, եթե ձեւավորվի մատնահետքի միասնական պահոց, եւ յուրաքանչյուր ընտրող մեկ անգամից ավելի չկարողանա մասնակցել քվեարկությանը:

Նախորդ իշխանության օրոք շատ մեծ դժգոհություն է եղել հեռուստագովազդից, երբ իշխանության ներկայացուցիչների գործունեությունը շատ մանրամասն լուսաբանվել է, իսկ ընդդիմությանը` ոչ: Կամ հեռուստաեթեր են հրավիրվել միայն իշխանության նկատմամբ լոյալ դիրքորոշում ունեցող գործիչներ, իսկ ընդդիմության մուտքը հեռուստաեթեր եղել է ընտրողաբար: Առաջարկներից մեկը վերաբերում է հեռուստագովազդի ազատականացմանը եւ հավասար պայմանների ապահովմանը: Ընդդիմադիր կուսակցությունները հույս ունեն, որ նոր Ընտրական օրենսգրքով էականորեն կավելացվի թեկնածու կուսակցություններին տրվող անվճար հեռուստաժամանակը:

Առաջարկվում է, որ հաշմանդամներին քվեախուց ուղեկցելու հնարավորություն տրվի միայն բժշկական տեղեկանքի հիման վրա: Նախորդ ընտրությունների փորձը ցույց է տվել, թե ինչպես են միանգամայն առողջ մարդուն ուղեկցողով մտցնում քվեախուց եւ օգնում, որ նա քվեարկի ըստ նախապես իջեցված հրահանգի:

Առաջարկներից մյուսը վերաբերում է զորամասերին: Նախորդ բոլոր ընտրություններում իշխանությունը օգտագործել է զինվորներին իր համար ցանկալի արդյունք ապահովելու համար, մանավանդ, որ ընդդիմությունը զրկված է եղել զորամասերում քարոզչություն իրականացնելու հնարավորությունից: Առաջարկվում է, որ բոլոր զորամասերում լինեն տիպային եւ նույն մակերեսով գովազդային վահանակներ, որպեսզի զինվորները կարողանան հավասար տեղեկատվություն ստանալ ընտրությունների մասին եւ ընտրություն կատարելու որոշակի ցուցանիշներով առաջնորդվեն:

Նախորդ բոլոր ընտրություններից հետո միշտ հայտարարվել է, որ նույնիսկ ամենակատարյալ Ընտրական օրենսգիրքը չի կարող ապահովել լեգիտիմ ընտրությունների անցկացում, եթե իշխանությունը շահագրգռված չէ դրանում, կամ առավել եւս ինքն է ընտրակեղծարարության կազմակերպիչն ու դրա շահառուն: Հիմա ստեղծվել է մի իրավիճակ, երբ իշխանությունը համոզված է, որ արդար ընտրություններով կարողանալու է հասնել հաղթանակի, եւ այդ պատճառով կարիք չունի ընտրակեղծարարության կազմակերպման: Բայց այդ զգացողությունը շատ խաբուսիկ է եւ անցողիկ: Գործող իշխանությունը շատ արագ կորցնելու է իր հանրային լեգիտիմությունը կամ առնվազն դրա մի մասը, եւ իր ունեցած իշխանությունը պահելու համար կարող է գայթակղություն ունենալ դիմելու ընտրակեղծարարության: Բայց դրա դեմ պետք է պայքարի ոչ թե Ընտրական օրենսգիրքը կամ այլ օրենքներ, այլ հասարակությունը: Այլապես ամենակատարյալ Ընտրական օրենսգիրքը կարելի է շրջանցել եւ խախտել, եթե իշխանությունը գործում է ամենաթողության պայմաններում:

1in.am

2018-06-04

Հայ դատի Ամերիկայի հանձնախմբի դիրքորոշումը՝ ԱՄՆ նախագահական ընտրություններին ընդառաջ

04.11.2024 21:36

Վրաստանի նախագահի հերթական խառնակչությունը՝ հեռանալուց առաջ․ Վահե Սարգսյան

04.11.2024 20:34

Զուրաբիշվիլին մի շարք հայկական հուշարձաններ ներկայացրել է իբր թե «պատմական Վրաստանի» մաս

04.11.2024 20:06

Իրանի նախագահ Մասուդ Փեզեշքիանը կմասնակցի COP29-ին

04.11.2024 19:44

«Ճանապարհային դեպարտամենտ» հիմնադրամը վարորդներին հորդորում է երթևեկել ձմեռային անվադողերով

04.11.2024 15:39

ԿԽՄԿ աշխատակիցները հերթական անգամ տեսակցել են Բաքվում պահվող հայ գերիներին

04.11.2024 15:30

Վաղը Մոսկվայում Հայաստանի դեսպանն իր հավատարմագրերը կհանձնի Պուտինին

04.11.2024 14:51

Սահմանադուռ և սահմանապահ Ագարակ քաղաքը 75 տարեկան է

04.11.2024 13:17

Գորիսում առաջին անգամ անցկացվեց պատանիների բռնցքամարտի միջազգային մրցաշար

04.11.2024 12:20

Ռոբերտ Ղուկասյանը մասնակցել է մարզում առաջին անգամ կազմակերպված «Սյունյաց թևեր» սպորտային-տեղեկատվական փառատոնին

03.11.2024 22:46

Սիսիանի «Զանգեր» կոչվող հատվածում ձյուն է տեղում. տեսանյութ

03.11.2024 21:43

Եպիսկոպոսական ձեռնադրություն և օծում Մայր Աթոռ Սուրբ Էջմիածնում

03.11.2024 20:25